“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。水土安全是保证农产品安全的关键。盘锦大米之所以成为国内公认的优质农产品品牌，其首要的因素也在于土壤。无须讳言，盘锦不是一片净土，大面积土地同样面临着种种严峻的考验和挑战。为了能守住一片净土，盘锦农业部门在市委、市政府的大力支持下，在财力物力上做足了功课。

        从源头把住三关 

        加强土壤污染防治在加强土壤污染防治工作中，重点采取了实施农药零增长行动，实施化肥零增长行动，加大新肥料新技术

的研发、引进与推广，大力推进有机肥等资源利用三项措施。

        实施农药零增长行动。坚持农药减量控害，建立健全激励机制。加强对农药使用的管理，强化源头治理，规范从事种植稻谷的农民使用农药的行为。全面推行高毒农药定点经营，建立高毒农药可追溯体系。开展低毒低残留农药使用试点，推行精准施药和科学用药。鼓励农业社会化服务组织对农民使用农药提供指导和服务。加快绿色防控技术推广，发展有机、绿色、无公害农产品生产。

        2015 年，盘锦市绿色、有机、无公害农产品面积达到150 万亩，占全市耕地面积的77%。大面积推广应用绿色防控措施，提升植保装备水平，发展反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织；大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平。加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。建立、完善、推广应用病虫害绿色防控、农药减量控害和作物全程解决方案三大技术模式。

        2015 年，开展大规模实施专业化统防统治，扶持建立专业化防治队伍，努力提高专业化统防统治的比例，减少化学农药使用量，提高农药利用率，力争粮食作物专业化统防统治达到作物种植面积的50% 以上；推广使用物理防治技术、生物农药和高效、低毒、低残留农药，建立绿色防控生产示范基地2 万亩；实现主要农作物绿色防控技术覆盖率达24%，农药利用率达36%，农药增长控制在1% 以内。

        实施化肥零增长行动。坚持化肥减量提效，扩大测土配方施肥应用，实现主要农作物测土配方施肥技术全覆盖。结合机械深翻，大力实施秸秆还田，提升耕地质量，减少化肥施用量。

        连续几年的时间，在盘锦市各个镇积极努力下，逐步做到了农作物化肥施用量年增长率控制在1% 以内。化肥使用量实现零增长，利用率提高到40% 以上。2015 年，在做好测土配方施肥项目和控量施肥项目的同时，示范推广新型肥料，推广种肥同播、水肥一体化技术，不断提高肥料利用率，以新型肥料、新技术保障“零增长”行动。

        加大新肥料的引进与推广。首先，加快肥料新产品推广应用。几年前由试点到普遍推广高效缓释肥料、水溶性肥料、叶面喷施肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥料，不断提高肥料利用率。结合高产创建和绿色增产模式攻关，按照土壤养分状况和作物需肥规律，分区域、分作物集成推广高产高效施肥技术模式。推进农机农艺融合，因地制宜推广化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等技术，减少养分挥发和流失。推广喷灌施肥、滴灌施肥等水肥一体化技术，提高肥料和水资源利用效率。其次，大力推进有机养分资源利用。充分利用盘锦市养鸭、养猪、养鸡等养殖基地畜禽粪便资源、稻草资源，引导企业生产，农户施用，积极探索有机养分资源利用的有效模式，引导农民合理施用有机肥。一是推进有机肥资源化利用。支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥，鼓励和引导农民积造农家肥，推广应用商品有机肥，支持农民增施有机肥。二是推进秸秆养分还田。推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田等技术，推广应用秸秆粉碎腐熟剂施用、土壤翻耕、土地平整一体化操作机械，使秸秆取之于田、用之于田。三是推广沼液、沼渣施用。结合当前沼气池建设，利用畜禽粪便、秸秆等大力发展新能源，大力推广“规模养殖+沼气+社会化出渣运肥”模式，推进沼气沼液沼渣有效利用。

        全面推进水资源管理 保证土壤健康

        经过不懈的努力，盘锦市农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制，实现“一控两减”。“一控”，即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业。对农业灌溉水及地表径流水的污染逐年递减，使农业资源环境对农业可持续发展的支撑能力明显提高，农业生态文明程度明显提高。当然，这项工作绝不是一劳永逸的，要不断巩固，还需要付出更多的努力，才能防止反弹。

        着力开展灌区建筑物配套与水田节水改造等农田水利工程建设，完成盘山县、大洼县2个大型灌区的续建配套与节水改造及60万亩水田节水改造增效工程。

        根据农村污水排放量，适当增加氧化塘数量，定期养护清理，实现与边沟互联互通，保证净化效果。搞好氧化塘规划设计，不断丰富荷花等塘内观赏性水生植物种类，发挥氧化塘美化环境功能。农业面源污染监测网络正在常态化、制度化运行，农业面源污染防治模式和运行机制基本建立，农业资源对农业可持续发展的支撑能力明显提高，农业生态文明程度明显提高。

        探索稻田综合种养等技术 提高资源综合利用水平

        发展生态循环农业。主推“一水三养、一地四用、一季四收”的高效立体生态综合种养模式。加强水产健康养殖示范场建设，推广工厂化循环水养殖、池塘生态循环水养殖及大水面网箱养殖底排污等水产养殖技术。推进农业废弃物的回收利用，盘锦市水旱田全部轮翻一遍，全部实施一遍秸秆还田。通过秸秆深加工等方式，提高秸秆资源综合利用水平。

        大力发展节水农业。落实最严格水资源管理制度，进一步完善农田灌排设施，扩大农田有效灌溉面积。大力发展节水设施农业，到2016年年初，节水设施农业面积达到11万亩，在政府的引导和扶持下，节水设施农业面积逐年递增，区域规模化高效节水灌溉用水量逐年减少。实施节水增粮战略，加快农业高效节水体系建设。加强节水灌溉工程建设和节水改造，推广保护性耕作、农艺节水保墒、水肥一体化、喷灌、滴灌，改进耕作方式。

        加强土壤污染防治。落实“土壤污染防治行动计划”，实施“净土工程”。要优先保护耕地土壤环境，严格控制农业面源污染。推进雨污分离、干湿分离、固液分离综合处理设施建设。加强农村清洁能源建设，建设农村大中型沼气工程11处，生物质采暖示范村3处。大力发展有机、绿色、无公害农产品生产，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，科学施用肥料农药，鼓励使用生物有机肥，禁止使用高毒禁限用农药和重金属等有毒有害物质超标肥料。推广认养农业新模式，切实减少农药和化肥使用，以减少对地表水的污染。加快盘锦市美丽乡村建设工程。对村屯沟渠、坑塘进行彻底的清理，达到“两清一建”要求，即清理淤泥、清理垃圾、建立长效管理机制，减少对地表水及地下水的污染，沟坡河坡退耕还林还草，切实改善农村水环境。通过采取各种措施，确保盘锦市农业区域污染物总量降至最低。